Сертификат или декларация ЕАС: что нужно для товаров из Китая

Что такое сертификат и декларация ЕАС

Оба документа относятся к обязательному подтверждению соответствия. Требования к безопасности товаров записаны в технических регламентах Таможенного союза и ЕАЭС, их сокращают до ТР ТС и ТР ЕАЭС. Регламент определяет и форму оценки соответствия: сертификат, декларацию или государственную регистрацию.

Сертификат соответствия ЕАЭС оформляет орган по сертификации, у которого есть аккредитация. Декларацию о соответствии ЕАЭС принимает сам заявитель на основании доказательств, после чего её регистрируют в едином реестре. Оба документа действуют во всех странах союза, где бы их ни оформили.

На практике сертификат ЕАС значит, что продукцию можно ввозить и продавать. После оформления любого из документов на товар, упаковку или сопроводительные бумаги наносят единый знак обращения ЕАС: он означает для покупателя и маркетплейса, что соответствие подтверждено. Нужен ли знак ЕАС товару без сертификата или декларации? Нет, и ставить его на такой товар запрещено.

Чем сертификат соответствия отличается от декларации

Разница прежде всего в ответственности. За сертификат отвечает и орган, который его выдал. По декларации заявитель отвечает за безопасность продукции один, хотя испытания по большинству схем тоже проводят в аккредитованной лаборатории.

Выбирать, что лучше, декларация или сертификат, обычно не приходится: форму задаёт регламент. Многие регламенты разрешают заявителю вместо декларации получить сертификат, но это дороже и нужно редко, например когда сертификат прямо требует заказчик.

Для серийного выпуска сертификат и декларацию оформляют не больше чем на пять лет, точный срок зависит от регламента и схемы. Документ на партию действует только для неё. Срок действия сертификата соответствия ЕАЭС или декларации указан в самом документе и в реестре.

Как определить, какой документ нужен товару

Проверку обычно ведут так:

1. Подберите код ТН ВЭД и точное наименование. Подойдёт «электрический чайник» или «сверлильный станок», формулировка «товары для дома» не подойдёт.
2. Найдите регламенты, под которые попадает изделие. Их бывает несколько: электрический станок проверяют по регламентам о машинах и оборудовании и об электромагнитной совместимости. Отдельно ввозимый электродвигатель подпадает под регламент о низковольтном оборудовании, который с декабря 2022 года на машины уже не распространяется.
3. Посмотрите, сертификат или декларацию требует каждый ТР ТС для вашего вида продукции. Где-то достаточно декларации соответствия ТР ТС, где-то нужен сертификат ТР ТС, а часть товаров регистрируют.
4. Если регламенты его не охватывают, проверьте национальные перечни, утверждённые постановлением Правительства № 2425. Их обновляют, поэтому код сверяют с актуальной редакцией. Документы по этим перечням действуют только в России, и знак ЕАС по ним не ставят.
5. Если товара нет ни в регламентах, ни в перечнях, сертификат и декларация не нужны. Другие разрешения всё равно могут понадобиться: государственная регистрация, регистрационное удостоверение медицинского изделия или нотификация для техники с шифрованием.

Промышленному оборудованию чаще хватает декларации: регламент о безопасности машин требует сертификат только для видов из отдельного перечня. Решением Совета ЕЭК № 36 этот перечень расширили, но новую редакцию начнут применять только с 1 апреля 2028 года. С этой даты сертифицировать придётся погрузчики и штабелёры, строительную, дорожную, землеройную и карьерную технику, лесные машины, промышленные тракторы и передвижную коммунальную технику. Само решение вступает в силу 1 сентября 2026 года, и документы, выданные до этой даты, действуют до конца своего срока, но не дольше 1 сентября 2031 года. Игрушки по своему регламенту сертифицируют всегда, многие детские товары тоже.

Сертификация товаров из Китая для маркетплейсов идёт по тем же регламентам, что и для оптовых поставок. Если не знаете, как определить, нужен ли сертификат или декларация, пришлите описание и фото товара, и мы проверим код ТН ВЭД и регламенты ещё до заказа.

Кто может быть заявителем

Заявителем может быть только компания или предприниматель из страны ЕАЭС. Самозанятый без статуса ИП заявителем быть не может. Китайский завод сам заявителем стать не может и действует через уполномоченного представителя в союзе.

Серийный документ оформляют на изготовителя или его уполномоченного представителя. Импортёр может стать таким представителем по договору с заводом, а без договора получает только документ на партию. Поэтому при регулярных закупках договор с заводом обсуждают заранее.

Сертификат соответствия на товар из Китая, выданный на чужую партию, для вашей поставки не подойдёт: он оформлен под другой контракт. Чужим серийным документом пользоваться можно. Обычно для этого нужна копия, заверенная заявителем, но до 1 сентября 2027 года таможня по упрощённому порядку не требует подтверждать право на такой документ, кроме товаров из перечня Минпромторга. Маркетплейс при этом может спросить, у кого куплен товар.

Что подготовить до подачи заявки

До подачи заявки у завода собирают:

• техническое описание и характеристики товара;
• руководство по эксплуатации, для машин и электротехники оно обязательно на русском языке;
• для машин и оборудования обоснование безопасности;
• фото товара, шильдика и упаковки;
• макет этикетки с данными изготовителя и импортёра;
• договор с заводом, если нужен серийный документ;
• для документа на партию контракт и инвойс с количеством.

Перевод руководства и этикетку на русском лучше заказать сразу. Без них товар не выполняет требования регламента к маркировке и сопроводительной документации, а переклеивать этикетки на готовой партии дороже, чем напечатать правильные на заводе.

Как оформить сертификат или декларацию

Получить сертификат ЕАС и декларацию ЕАС можно похожим путём, разница в глубине проверки и сроках. Если нужно получить сертификат на ввозимый товар из Китая или декларацию, порядок такой:

1. Заявка в орган по сертификации, а для декларации в аккредитованную лабораторию, с описанием товара, кодом ТН ВЭД и документами из списка выше.
2. Образцы. Их везут из Китая заранее, отдельной экспресс-посылкой, чтобы не ждать основную партию.
3. Испытания образцов в лаборатории, аккредитованной по нужному регламенту, и протокол по их итогам.
4. Анализ производства, если его требует схема сертификации серийного выпуска. Иногда его проводят дистанционно, по документам и видео с завода.
5. Регистрация сертификата или декларации в едином реестре и нанесение знака ЕАС.

Декларацию заявитель подаёт на регистрацию сам, орган по сертификации для неё не нужен. По срокам проще всего декларация по готовым протоколам: её регистрируют за несколько дней. Если нужны испытания, срок считают от прихода образцов в лабораторию, и он растягивается до нескольких недель. Дольше всего выходит сертификат с анализом производства на китайском заводе. Цена зависит от регламента, числа испытаний и схемы, поэтому её называют после разбора товара.

Когда оформлять документы

Удобнее всего во время производства. Образцы берут из первой готовой продукции, испытания идут, пока партия ещё на заводе, и к приходу груза документ уже в реестре. Если начинать после прихода партии, таможня не выпустит её без документа, и груз стоит на складе временного хранения за ваш счёт.

Для разовой поставки достаточно документа на партию. При регулярных закупках выгоднее серийный, если с заводом есть договор. Когда поставщик меняет модель, материал или комплектацию, проверяют, распространяется ли на новинку старый документ. Какие ещё бумаги нужны для поставки, перечислено в статье о документах для импорта.

Когда нужно отказное письмо

Отказное письмо выдаёт орган по сертификации. В нём орган сообщает, что сертификат и декларация для этого товара не нужны. Силы разрешения у письма нет, и закон его не требует: таможня проверяет код и перечни сама. Продавцу отказное письмо нужно в основном для маркетплейсов, их просят для товаров, которым не нужны ни сертификат, ни декларация.

Для площадки товару обычно нужен сертификат, декларация или отказное письмо. Если товар подпадает под регламент или национальный перечень, письмо не поможет, и продажа без обязательного документа остаётся нарушением. Если не подпадает, отказное письмо на товар закрывает требование площадки.

С 1 сентября 2026 года ссылка на сертификат или декларацию стала обязательной частью карточки товара на маркетплейсе, а с 1 октября площадки проверяют её по данным государственных информационных систем. Если документа нет или он не действует, карточку снимают с продажи. Как устроена белая доставка товаров из Китая с документами и маркировкой для продавцов маркетплейсов, рассказываем на отдельной странице, а о переходе с карго в разборе белой доставки.

Знак ЕАС и маркировка «Честный знак»

Маркировку знаком ЕАС и коды «Честного знака» часто путают, хотя у них разные задачи. Знак ЕАС показывает, что соответствие подтверждено. Код маркировки нужен для учёта товара в обороте и обязателен только для категорий из перечня. Одно не заменяет другое: обувь из Китая, например, продают и с документом о соответствии, и с кодами маркировки. Системы при этом связаны: для обуви и ряда других товаров «Честный знак» при вводе в оборот сверяет документ о соответствии.

Знак ЕАС ставят после регистрации документа, обычно ещё на заводе, вместе с этикеткой на русском языке. Его наносят на товар, упаковку или этикетку, а если это невозможно, в сопроводительные документы.

Как проверить документ в реестре

Проверить сертификат соответствия ЕАС или декларацию можно в реестре сертификатов и деклараций соответствия ЕАЭС. Российские документы есть на сайте Росаккредитации, документы других стран союза ищут в едином реестре на портале ЕАЭС. Поиск идёт по номеру документа. В записи смотрят:

• статус документа: он должен действовать, приостановленный или прекращённый не годится;
• заявителя и производителя;
• наименование, модели и коды ТН ВЭД;
• регламенты и срок действия.

Реестр деклараций ЕАС и реестр сертификатов ЕАС стоит проверить ещё до оплаты, если поставщик говорит, что документы у товара уже есть. Китайские сертификаты CCC, европейская маркировка CE и сертификаты ISO к ЕАЭС отношения не имеют.

Частые ошибки

• Заказать партию, не выяснив, какой документ нужен. Испытания и регистрация сдвигают продажи на недели.
• Неточное наименование в документе. Формулировка «оборудование» вместо модели не подтверждает соответствие конкретной машины.
• Чужая декларация на партию. Она выдана под другой контракт и вашу поставку не подтверждает.
• Знак ЕАС на коробке без документа. Заводы часто печатают его по умолчанию, а ставить знак без сертификата или декларации нельзя.
• Путаница с сертификатом происхождения. Сертификат происхождения на товар из Китая подтверждает страну производства. К безопасности товара он отношения не имеет.
• Отказное письмо вместо обязательного документа. Если товар под регламентом, письмо от ответственности не освобождает.

Частые вопросы